A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA
24 de junio 2011
A fin de mantener informada a la Comunidad Universitaria sobre las conversaciones que el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH) está sosteniendo con el Ministerio de Educación, y tal como se informó al Consejo Superior el martes 21 de junio, se explicarán los alcances de éstas.
Tras diversas reuniones de análisis y discusión en torno a la situación de la Educación Superior chilena, con énfasis en las universidades del CRUCH, el MINEDUC ha entregado una propuesta que recoge, en lo inmediato, las necesidades de estas instituciones y, a mediano plazo, manifiesta el compromiso de avanzar en otras temáticas sensibles para el Sistema.
La última propuesta del MINEDUC, compuesta de 9 puntos, se resume en lo siguiente:
1) La creación de la Subsecretaría de Educación Superior, en busca de la transparencia institucional, académica y de recursos. En este punto destacan la exigencia de la publicación semestral de la Ficha Estadística Codificada Uniforme (FECU), con el fin de transparentar la gestión, a todas las instituciones de educación superior; y, la creación de una nueva agencia de becas de postgrado nacionales e internacionales.
2) Nueva Ley de Universidades Estatales, cuyo fin es disminuir la burocracia al interior de esas instituciones; legislar para acceder al endeudamiento a largo plazo; perfeccionamiento de Juntas Directivas o Consejos Superiores; y, la disposición de un fondo especial para el fortalecimiento de las universidades estatales.
3) Fortalecimiento Institucional. Se plantea la disposición de aportes para el desarrollo institucional de las universidades del CRUCH; fondos para el desarrollo de la universidades regionales; fondo especial para el desarrollo de las universidades no estatales, como la UCN; materialización de convenios de desempeño para el desarrollo de las humanidades; y, reajuste anual del AFD acorde al reajuste de las remuneraciones del sector público.
4) Perfeccionamiento e incremento de beneficios estudiantiles: se ha propuesto revisar la focalización de las ayudas estudiantiles basadas actualmente en quintiles, evaluando la incorporación de deciles; creación de aporte especial para entregar nivelación académica a los estudiantes de mejor rendimiento en la enseñanza media; incrementar el número de becas a 100 mil, para estudiantes de instituciones de educación superior acreditadas; perfeccionar el sistema de recuperación del Fondo Solidario de Crédito Universitario, a fin de dar solidez al sistema y asegurar el apoyo a futuras generaciones; y, reformular el Crédito con Aval del Estado, para avanzar en las rebajas de las tasas de interés.
5) Participación estudiantil: compromiso de velar por el derecho de organización de los estudiantes de instituciones de educación superior y que tengan espacios de participación, incluyendo su integración en órganos colegiados.
6) Acreditación y fortalecimiento de la calidad: se propone crear un nuevo marco legal e institucional para el Sistema de Acreditación, más exigente y transparente.
7) Salto cualitativo en ciencia y tecnología: la propuesta considera fortalecer las capacidades de ciencia y tecnología, apoyando los proyectos de investigación con alta calificación, renovando el equipamiento científico y dotándolos de mayores capacidades académicas. Para ello, se compromete a incrementar los Proyectos Fondecyt; incrementar las becas de doctorados y magísteres; incrementar los aportes por concepto de FONDEQUIP; y, financiar el acceso a CINCEL (Consorcio para el acceso a la Información Científica Electrónica) para todas las instituciones de educación superior.
8) Desarrollo de Capital Humano Avanzado: innovar en el Sistema de Becas Chile, a través de la bonificación de los postulantes insertos en un plan de desarrollo de capital humano y que cuenten con el patrocinio de instituciones de educación superior, avanzando adicionalmente en la definición de mayores exigencias de retribución; y, someter a evaluación internacional los doctorados nacionales.
9) Formación de Profesores: mantener la Beca Vocación de Profesor; entregar estándares orientadores para la formación inicial; dar agilidad al proyecto de Ley que estipule la obligatoriedad de la Prueba Inicia, que evalúa la formación recibida por los egresados, y cuyos resultados deberán ser públicos por institución; y, apoyar los procesos de mejora en las pedagogías.
El documento propuesto además manifiesta el compromiso de comenzar a estudiar y evaluar, participativamente, la creación de la Superintendencia de Educación Superior y la incorporación de aportes basales, sujeto a determinados indicadores.
El mencionado documento representa un avance, en términos de recoger tanto las voluntades del MINEDUC como los requerimientos y planteamientos de los rectores del CRUCH. El Rector de la UCN, como miembro del Comité Ejecutivo del CRUCH, en su calidad de Presidente de la Agrupación de Universidades Regionales, ha participado en numerosas sesiones de trabajo, que se han desarrollado durante más de un mes.
En la última sesión sostenida ayer, 23 de junio, se ha continuado perfeccionando esta propuesta, lo que ha incluido plazos, incorporar explícitamente el proyecto de Superintendencia de Educación Superior y la incorporación de los aportes basales, además de la conformación de mesas de trabajo.
Llamamos a la Comunidad Universitaria a estar atenta a los procesos en curso, orientados a mejorar el sistema de Educación Superior chileno.
Rectoría
Universidad Católica del Norte

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